多個城市紛紛出臺租賃政策 劍指高房租

“來北京這幾年，月薪不到3000元時租著1300元/月的房。幾年后收入漲到近一萬元時租著5000元/月的房。工作基本都拿去租房了?！?013年就來北京打拼的小張告訴《華夏時報》記者。而有著類似情況的還有工作在燈市口卻家住北五環(huán)的小吳，每月交出近2000元的房租后，他手里只剩下不到3000元的生活費。

北漂們每月的房租負(fù)荷有多大？日前，上海易居研究院發(fā)布的《50城房租收入比研究》報告顯示，各城市房租收入比紙當(dāng)中，北京以58%居于榜首。這意味著，北京的租房者們平均每月拿出將近一半的收入支付房租。迫于不斷上漲的房租壓力，許多人不得不選擇合租群租，或者搬至更遠(yuǎn)的郊區(qū)。

但在中原置地分析師張大偉看來，雖然北京房租居高不下，但用一半收入支付房租的群體主要集中在剛來北京的人以及低收入群體當(dāng)中，大多數(shù)租房者仍會將房租比例壓縮在收入的三分之一左右。

在租金高壓下，12個首批開展住房租賃試點的城市近日紛紛出臺租賃政策。繼廣州的“租購?fù)瑱?quán)”和上海的“只租不售”后，成都和沈陽也將在年底之前組建國有住房租賃平臺公司。與此同時，杭州房管局公開表示，將在9月上線智慧住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺。

房租居高不下

剛剛過去的7月，是北京每年住房租賃市場醉旺的月份。

北京市統(tǒng)計局7月12日公布的數(shù)據(jù)顯示，暑期進(jìn)入房屋租賃旺季，租房需求和成交量均有所上升，6月份租賃房房租價格環(huán)比上漲0.3%。另據(jù)偉業(yè)我愛我家集團(tuán)市場研究院統(tǒng)計，5-6月北京的住房租賃交易量持續(xù)增加，同比2016年同期也增長了26.8%，且6月份月租金均價環(huán)比5月份上漲1.3%，達(dá)到了4410元/套。

偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉公開表示，北京流動人口龐大，租賃需求的基本盤本身很大。與此同時，暑期畢業(yè)季到來，大學(xué)生租房需求集中釋放，也使得北京進(jìn)入交易旺季。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的中國房價行情官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，近1個月全北京平均租金每月每平方米75.77元，東城區(qū)以每月每平方米113.76元居北京醉高位。在上海易居研究院發(fā)布的《50城房租收入比研究》報告中，2017年6月，北京的人均住房租金達(dá)到2748元/月，位居首位。

《50城房租收入比研究》報告顯示的結(jié)果所依據(jù)的是城市房價網(wǎng)公布的各城市2017年6月住宅租金數(shù)據(jù)，以及國家統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積36.6平方米。不過，在張大偉看來，使用“36.6平方米的人均住房面積”的計算方法并不科學(xué)，而所謂租金數(shù)據(jù)也并非完全透明。

“在北京，很少人的租住面積能夠達(dá)到國家統(tǒng)計局公布的36.6平方米。對于普通的北漂一族來說，一套80平方米兩居室的房子住4個人更為常見?！睆埓髠フf，但他并未否認(rèn)北京租金的居高不下。

租收比高達(dá)58%

北京的租金究竟高不高？在這個問題上，租收比顯得更有發(fā)言權(quán)。《50城房租收入比研究》報告顯示：各城市房租收入比紙當(dāng)中，北京（58%）、深圳（54%）、三亞（48%）、上海（48%）等4個城市房租收入比高于45%，屬于租金嚴(yán)重過高的城市。

不過，張大偉認(rèn)為58%租收比這一數(shù)據(jù)有一定局限。據(jù)他了解，租收比達(dá)到近50%的群體主要集中在剛來北京的人、低收入群體當(dāng)中，絕非整體北京租戶。據(jù)他了解，大多數(shù)北京租房者依然會將租金壓縮在收入的三分之一左右。

與此同時，地下室群租房也是不少低收入者們選擇的租住地帶。地下室的租金參差不齊，根據(jù)面積不同，價格從350元/月到1000元/月不等。雖然此前住建部出臺的《商品房屋租賃管理辦法》規(guī)定，地下儲藏室不得出租供人員居住，但地下空間管理混亂的狀況仍然存在。

有專家曾公開表示，目前國內(nèi)房租價格的不斷攀升，很大程度上是因為XG積壓了相當(dāng)一大批購房需求，并將其轉(zhuǎn)移到了住房租賃市場上。而中介對房屋租賃市場的壟斷、高校新一批畢業(yè)生的擁入、舊城區(qū)的改造、地下室禁租令等，都不斷改變著供求關(guān)系的平衡，對房租的上漲產(chǎn)生影響。

在張大偉看來，即便北京等城市都在增加租賃土地供應(yīng)，但形成房源依然需要一定時間?！岸枨蟮脑黾右惨馕吨饨饘⒏鼮閳酝?。如今租賃市場房源大多控制在代理公司手里，租戶議價空間越來越小?！睆埓髠フf。

各地出臺租賃政策

7月20日，住建部聯(lián)合九部委發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，提出多項舉措，加快發(fā)展住房租賃市場。更有住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人公開表態(tài)，將通過立法，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。

紙得注意的是，通知中有一條“建設(shè)政府住房租賃交易服務(wù)平臺”的舉措。

所謂建設(shè)政府住房租賃交易服務(wù)平臺，意指由政府提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù)，建立住房租賃信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范住房租賃交易流程，強(qiáng)化住房租賃信用管理，建立多部門守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)住房租賃市場監(jiān)測并為政府決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

根據(jù)住建部文件，廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶12個城市為首批開展住房租賃試點的城市。

為響應(yīng)住建部的部署，各地政府在“租賃”這一關(guān)鍵點上政策頻出。

北京在今年兩會期間就明確將“培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場”作為2017年的主要任務(wù)，將完善“限房價、控地價”地塊企業(yè)自持住房租賃的管理辦法。

廣州“租購?fù)瑱?quán)”的余溫尚未退去，上海也緊接著宣布“只租不售”。7月24日，上海首批公開出讓的兩幅租賃住房用地分別被兩家國企拍下。分別是上海張江（集團(tuán)）有限公司和上海嘉定新城發(fā)展有限公司。項目采用“只租不售”的模式，建成后至少提供1897套租賃住房房源。

8月9日，一份深圳市住建局起草的《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的若干措施（征求意見稿）》在網(wǎng)上流出，提出加快推廣“政府主導(dǎo)+國企實施+公共住房的棚戶區(qū)改造項目實施模式”，并規(guī)定除搬遷安置房以外，全部用于人才住房和保障性住房，實現(xiàn)只租不售。

就在同一天，杭州住房保障和房產(chǎn)管理局與阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)在杭州市人民政府會議中心就合作搭建智慧住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺舉行簽約儀式。杭州房管局公開表示：“預(yù)計整個平臺將在9月底前上線。”

此外，“國有住房租賃平臺公司”的方案也引人注目。成都市和沈陽市明確提出在2017年底之前組建國有住房租賃平臺公司。其中，沈陽市國有住房租賃平臺公司預(yù)計在2020年持有的住房租賃房源占全市增量的20%、總量的10%。而深圳新組建的國有租賃企業(yè)人才安居集團(tuán)早先開始運(yùn)營，未來將籌建40萬套人才住房，70%為 公租房 。

據(jù)媒體報道，北京、上海和杭州等熱點城市已要求部分出讓土地須自持或配建一定比例的租賃型住房，有的地塊甚至要求100%自持，有的地塊的自持期限高達(dá)70年。各城市的樓市政策紛紛轉(zhuǎn)向租賃市場，或?qū)⒂吧渲磥矸康禺a(chǎn)市場走向。